Formulación, Planeación y Evaluación de Políticas públicas
Políticas Públicas sectoriales y propuesta de instrumentación
El servicio consistió en la formulación de las políticas públicas sectoriales sobre infraestructura, que incluye políticas de naturaleza organizacional, principalmente en los sectores de hidrocarburos y electricidad. Algunas son aplicables a todos los sectores, por lo que se han llamado políticas integrales.Alcance del estudio
FOA preparó para la VUI una propuesta de 20 políticas públicas generales, en mayor o menor medida para todos los sectores de infraestructura, que se consideran clave para una mejor utilización de los recursos de inversión de la sociedad. Se denominan políticas integrales porque la recomendación es instrumentarlas en paquete, con alguna gradualidad, para lograr una utilización óptima de los recursos de inversión. El esfuerzo de la VUI no solo plantea el “qué hacer”, sino también el “cómo”.
Las 20 políticas públicas
- Incrementar inversión impulsada del 5 al 7% del PIB.
- Institucionalizar la continuidad del desarrollo de la infraestructura.
- Establecer un proceso estructurado de planeación de la infraestructura.
- Asegurar la congruencia territorial de los programas sectoriales.
- Aumentar proyectos verdes en el programa de infraestructura.
- Priorizar en 2013-2018 la preparación de la cartera de proyectos.
- Formalizar la presupuestación de costos de obras sociales y del mantenimiento de los proyectos.
- Separar en el PEF los proyectos “a preparar”, de los proyectos “a ejecutar”.
- Seguimiento y actualización periódica del PNI y publicación para “benchmarking” de su base de datos.
- Ajustar medición de la evaluación del desempeño de programas incorporando incertidumbre y riesgos.
- Fomentar la integridad ética en todas las fases del desarrollo de infraestructura; l) Prever la eficaz operatividad de la Ley de APP’s.
- Establecer criterios para priorizar proyectos de APP.;
- Modernizar la contratación de Obra Pública.
- Incrementar el financiamiento de infraestructura con el ahorro interno del país
- Fortalecer la capacidad institucional que asegure la materialización del PNI.
- Propiciar el fortalecimiento de la ingeniería y tecnología nacionales.
- Monitorear el incremento del contenido nacional de la ingeniería de diseño y de la construcción.
- Detonar la investigación y desarrollo tecnológico vinculado al PNI, utilizando el Art. 3º de la LAPP.
- Establecer la participación institucional de la iniciativa privada como interlocutor en las decisiones de infraestructura.
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